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      國(guó)考常識(shí)判斷之消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
      時(shí)間:2011-12-21 9:42:00     作者:湛江人才市場(chǎng)     來(lái)源:湛江人才網(wǎng)
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           從歷年國(guó)考考試常識(shí)模塊的考察趨勢(shì)來(lái)分析,常識(shí)判斷主要測(cè)查報(bào)考者對(duì)有關(guān)國(guó)情社情的了解程度、綜合管理的基本素質(zhì)等,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化、地理、環(huán)境、自然、科技等方面的基本知識(shí)及其運(yùn)用。雖然現(xiàn)在常識(shí)判斷部分考查的綜合知識(shí),但是法律部分仍然很重要。國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)對(duì)法律中法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)理論進(jìn)行了整理羅列,考生可進(jìn)行下一輪的備考復(fù)習(xí)。 
         

         【重點(diǎn)法條】

        第三十一條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。
        第三十二條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列職能:(七項(xiàng)職能…………略)
        第三十三條 消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。
        
         【意思分解】
        1、特別掌握消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得從事的三類行為(第33條)。這三類行為具體為:(1)從事商品經(jīng)營(yíng);(2)從事?tīng)I(yíng)利性服務(wù);(3)以牟利為目的推薦商品、服務(wù)。
        2、注意消費(fèi)者協(xié)會(huì)的法律性質(zhì)(第31條):民間社會(huì)團(tuán)體。
        3、了解一下第32條消費(fèi)者協(xié)會(huì)的七項(xiàng)職能。
        4、參考《產(chǎn)品質(zhì)量法》第58條,掌握推薦行為的連帶責(zé)任承擔(dān)。
        
         【不要混淆】
        若消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)同工商行政管理部門監(jiān)督檢查(第32條第1款第(二)項(xiàng))某企業(yè)并作出了行政處罰而引發(fā)行政訴訟的,消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)是訴訟第三人而非行政訴訟被告(第31條:消費(fèi)者協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人而非行政主體)。
        
         【重點(diǎn)法條】
        第三十五條 消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。
        消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。
        消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。
        
          【意思分解】
        本條所涉及的問(wèn)題--產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任及其追償,相對(duì)而言比較難。從歷年真題來(lái)看,幾無(wú)涉及,且內(nèi)容十分重要,務(wù)必重點(diǎn)掌握。
        1、就本條內(nèi)容而言,分解如下:
        (1)第1款規(guī)定的是消費(fèi)者購(gòu)買、使用商品時(shí)受損害的情形,此時(shí)生產(chǎn)者不在被告之列,消費(fèi)者只能起訴銷售者。若實(shí)屬生產(chǎn)者或其他銷售者之責(zé)任,則由賠償后的銷售者向其追償。這里堅(jiān)持了合同之相對(duì)性規(guī)則(《合同法》第121條)。我們要切記,消費(fèi)者不能徑直向生產(chǎn)者或其他銷售者追償之規(guī)定,這也是第1、3款最不同于第2款之所在,也是廣大考生最易犯錯(cuò)之所在。
        (2)第3款規(guī)定的是消費(fèi)者接受服務(wù)的場(chǎng)合,其法理完全同于第1款,故消費(fèi)者只能向服務(wù)者追償。
        (3)本條之難點(diǎn)在于第2款。本款規(guī)定的是產(chǎn)品責(zé)任即“因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的”責(zé)任問(wèn)題,《民法通則》第122條是作為特別侵權(quán)責(zé)任加以規(guī)定的。本款應(yīng)注意的問(wèn)題有:
       、俦究畋Wo(hù)范圍不僅包括消費(fèi)者(與銷售者存有合同關(guān)系,而且擴(kuò)大到了第三人,即“其他受害人”(與銷售者不存在合同關(guān)系);
       、诖藭r(shí)生產(chǎn)者與銷售者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,即二者可以是共同被告。這是最不同于第1、3款的地方;
       、壑劣谏a(chǎn)者與銷售者其中一人或共同承擔(dān)責(zé)任后,事后查明是誰(shuí)的責(zé)任,最終就由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,這里就會(huì)有一個(gè)代位追償權(quán)發(fā)生的問(wèn)題。如果事后查明不可歸責(zé)于生產(chǎn)者或銷售者,而是可歸責(zé)于倉(cāng)儲(chǔ)者或運(yùn)輸者,則前者可向后者追償(《民法通則》第122條;《民通意見(jiàn)》第153條)。但是,消費(fèi)者絕不可以徑直請(qǐng)求倉(cāng)儲(chǔ)者或運(yùn)輸者賠償;
       、芟M(fèi)者訴生產(chǎn)者、銷售者與生產(chǎn)者、銷售者訴倉(cāng)儲(chǔ)者、運(yùn)輸者,可以合并審理(倉(cāng)儲(chǔ)者、運(yùn)輸者是前訴之第三人),也可分案處理(《民通意見(jiàn)》第153條)。
        2、《合同法》第122條關(guān)于侵害給付情形下請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合的規(guī)定,與本條第2款既有聯(lián)系又有所區(qū)別。本條第2款是僅從侵權(quán)角度加以規(guī)定的,其內(nèi)容及立法精神同《民法通則》第122條及《民通意見(jiàn)》第153條一脈相通,因此三個(gè)條款可放在一起識(shí)記。 
       
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